Місцеві вибори 2020: основні дати, особливості та цифри

Все, що потрібно знати про місцеві вибори 2020 – у матеріалі 24 каналу.

Важливо Як проголосували на місцевих виборах у великих містах України: результати екзит-полів

Ключові дати

5 вересня в Україні офіційно розпочався виборчий процес. Голосували за 370 міських, 428 селищних, 623 сільських голів та депутатів в обласні, міські, селищні та сільські ради українці 25 жовтня. Результати будуть відомі до 29 жовтня, попередня дата проведення другого туру – 15 листопада.

Втім припускають, що другий тур може відбутися в різних містах у різні дати: 8, 15 чи 22 листопада. Якщо в окремих громадах у судах оскаржуватимуть результати виборів, другий тур можуть провести і в грудні.

Основні дати виборів / Інфографіка 24 каналу

Вибори на тимчасово окупованих територіях України (Крим та окремі райони Донецької і Луганської областей) не відбуваються. Їх призначать за умови припинення окупації та агресії Росії проти України, згідно зі встановленим законом порядком.

Як проходять вибори 2020: основні зміни

Цьогоріч місцеві вибори відбулися за новими правилами. Ще у 2019 році в Україні ухвалили Виборчий кодекс, до якого у липні 2020-го внесли чимало змін. Крім того, скорочується кількість депутатів внаслідок проведеної адміністративної реформи (зменшення кількості рад після укрупнення громад і формування ОТГ).

Скільки депутатів обирали / Інфографіка ЧЕСНО

Основні зміни:

• Кандидати-мажоритарники могли обиратися лише у населених пунктах, де проживає до 10 тисяч осіб. У більших містах та радах вищого рівня вибори відбувалися за пропорційною системою. Списки – відкриті та формувалися виключно політичними партіями.
• Другий тур виборів міських голів буде проводитися лише в містах з населенням понад 75 тисяч осіб (якщо жоден із кандидатів не набере понад 50% голосів у першому турі).
• Скоротили кількість виборчих округів (їх було укрупнено). Від одного округу обиралися щонайменше двоє і максимум 4 депутати.

Читайте також У ЦВК заявили, що підрахунок голосів після 25 жовтня буде тривалим

• Гендерні квоти: у кожній п'ятірці списку було щонайменше двоє представників протилежної статі (в цілому у списку політсили – не менше 40% кандидатів однієї статі).
• Виборець мав можливість обрати не лише політичну силу, а й саме того її представника, якого бажав бачити у раді. Він, однак, повинен набрати щонайменше 25% від виборчої квоти, щоб просунутися вище за списком. Якщо висуванець набирає менше – мандати розподіляє партія.
• Змінилася форма бюлетеня: навпроти партій – список кандидатів від неї. Виборець ставив галочку за партію, яку обирає, і вписує номер кандидата, якого підтримує.

Який вигляд мав бюлетень / ОПОРА

• Бюлетені – різних кольорів. Переважно виборці отримували по 4 бюлетені, якими голосували за міського голову та депутатів міської, районної та обласної рад. Однак їх кількість залежить від того, кого обирали на відповідній території.

Бюлетені були різнокольоровими / Скріншот відео 24 каналу

• Обмеження можливості обиратися на різні посади для кандидатів: можна було балотуватися лише на дві посади на одному рівні або ж у ради максимум двох рівнів.
• Організації партії на місцях мають можливість укласти угоду про співпрацю з депутатською групою у парламенті, що гарантує включення її кандидатур до виборчих комісій (раніше це право мали тільки депутатські фракції).
• На місцевому рівні запровадили грошові застави для усіх кандидатів:

- для кандидатів у мери міста, де кількість виборців не перевищує 75 тисяч осіб, застава є сталою й становила близько 4 700 гривень;
- для кандидатів у депутати, які балотуються у громаді до 10 тисяч виборців, застава теж стала – близько 940 гривень;
- кандидати у мери, які балотуються у великих громадах, та кандидати у депутати від партій мають обчислити свою заставу з огляду на кількість виборців – вносили 209 гривень на кожну тисячу осіб.

Грошові застави для кандидатів у мери / Інфографіка 24 каналу

Карантинні нововведення

Під час проведення виборів ввели низку заходів через пандемію COVID-19. Очевидно, вони залишаться незмінними і на час другого туру.

• На кожній дільниці є відповідальна особа, яка розпитує виборців про стан здоров'я та міряє температуру.
• При вході встановлено дезінфектори, якими потрібно обробити руки.
• По усій дільниці нанесено розмітку, аби людям було простіше дотримуватись соціальної дистанції.
• За можливості, організовано різні входи та виходи, аби люди не скупчувалися.
• Біля столу, на якому видають бюлетені, може бути не більше, ніж 3 людей.
• Усі поверхні дезінфікують.

Цікаво ЦВК запустила чат-бот в Telegram та Facebook, який інформує про місцеві вибори

Виборців без масок теж допускають до голосування. Однак їх за це порушення обіцяли притягувати до адміністративної відповідальності. За дотриманням маскового режиму стежать правоохоронці, члени комісій та представники місцевої влади.

Люди з ознаками застуди, згідно з урядовою постановою, голосують в окремій кабінці за окремим маршрутом. Члени виборчої комісії при цьому стежать, щоб з хворим зберігалася дистанція.

Фахівці зазначають, що після місцевих виборів в Україні не буде нового спалаху COVID-19. До цього призводить довготривале спілкування в колективах понад 15 осіб. Під час проведення виборів цього відбуватися не буде.

Як голосували ті, хто на самоізоляції чи у лікарні?

Українці, які захворіли на COVID-19, мали можливість проголосувати вдома – члени виборчої комісії у спеціальних засобах захисту приходили до цих виборців.

Щоб отримати таку можливість, необхідно було передати відповідну заяву та виписку з медичної картки амбулаторного хворого або витяг з реєстру медичних записів (взяти у лікаря) до дільничної комісії за місцем голосування. Така ж процедура і для тих, хто перебував на самоізоляції (наприклад, тому що контактували з хворим).

Пацієнти, які хворіють на COVID-19 та перебувають у лікарні, проголосували безпосередньо там. У день виборів до них приїздили мобільні бригади.

Про скасування цієї можливості до другого туру не йдеться. Однак точна дата, до якої можна буде подати відповідну заяву, поки невідома.

Результати екзит-полів у великих містах

• Вінниця
• Дніпро
• Запоріжжя
• Івано-Франківськ
• Київ
• Кривий Ріг
• Львів
• Маріуполь
• Миколаїв
• Одеса
• Рівне
• Суми
• Тернопіль
• Ужгород
• Харків
• Херсон
• Хмельницький
• Черкаси
• Чернівці
• Чернігів

За даними екзит-полів, у більшості міст Україні з населенням понад 75 тисяч людей відбудеться другий тур виборів міських голів. Зокрема, йдеться про:

• Київ
• Одесу
• Миколаїв
• Львів
• Дніпро
• Кривий Ріг
• Ужгород
• Чернівці
• Черкаси

Скільки грошей витратили

Майже 1,3 мільярда гривень на проведення виборів перенаправили з Фонду боротьби з коронавірусом. Таким чином субвенцію на місцеві вибори скоротили (з 2,155 млрд гривень).

Явка виборців

Явка виборців 25 жовтня склала 36,88%. Цей показник є набагато нижчим, порівняно з даними попередніх місцевих виборів.

Як змінювалась явка на місцевих виборах:

• 1994 рік – 75,5%;
• 1998 рік – майже 71%;
• 2002 рік – 69%;
• 2006 рік – 67%;
• 2010 рік – явка майже 50%;
• 2015 рік – 46,6%.

День виборів: порушення та особливості

За 25 жовтня правоохоронці розпочали 159 кримінальних проваджень та склали 324 адміністративні протоколи за порушення під час виборів. По всій Україні надійшло понад 5 тисяч повідомлень про порушення.

Які порушення виявили:

• порушення ведення агітації в день виборів – 1800;
• порушення таємниці голосування – 274;
• підкуп виборців – 209;
• незаконне знищення виборчої документації – 181;
• порушення порядку ведення реєстрів виборців або виборчих комісій або списків виборців – 178;
• незаконне використання виборчого бюлетеня (спроба або винесення виборчого бюлетеня) – 102.

Також ці вибори відзначилися тим, що паралельно проводилося всеукраїнське опитування від президента Володимира Зеленського. Так, біля дільниць стояли волонтери, які пропонували виборцям відповісти "так" чи "ні" на 5 запитань. Однак така опція була не скрізь, а багато "волонтерів" зізнавалися, що їм пообіцяли заплатити. Крім того, вони не могли відповісти на запитання українців, хто організовує це опитування і що потім буде з його результатами.

На кількох дільницях волонтерами були неповнолітні. В цілому вони не мали ні спеціально облаштованих наметів, ні, подекуди, навіть столів, за якими люди могли б заповнити опитувальник.

До теми Діалог чи маніпуляція: все, що треба знати про опитування від Зеленського

Попередні результати уже відомі, однак вони не будуть мати жодної юридичної сили.

Як відповіли українці на 5 питань від Зеленського: результати екзит-полу

• 95% респондентам сподобалась ідея скоротити кількість народних депутатів до 300;
• 81% опитаних підтримав ідею довічного ув'язнення в Україні;
• 78% підтримало використання Будапештського меморандуму для відновлення територіальної цілісності України;
• 70% виступило за легалізацію медичного канабісу в медичних цілях;
• Лише 40% опитаних підтримали ідею створення вільної економічної зони на Донбасі.